一直以来,我想学会几件事:看懂国家政策消息、看懂公司财报、学会投资。 于是我陆陆续续看了一些关于经济 / 投资的入门书籍,《投资中最简单的事》,《第一本经济学》,《世界上最简单的会计书》等。 这次读完吴晓波的《历代经济变革得失》,给我带来不少新的输入,特别是书中对中央、地方、有产、 无产的四种力量和四大基本制度分析法,提供非常好的视角来分析各种事件。

四种力量

四大基本制度分析法

吴晓波是经济史大家,我读过他的《激荡三十年》、《腾讯传》,笔法锋利,时常有深刻洞见评价。 这次是从经济变革的角度出发,历数从秦朝起著名的经济变革,介绍其发生的政治经济背景、手段和成果。 变革有成功的也有失败,但是往往逃不出政治局势的影响力。剖析隐藏逻辑和规律,辩驳得失,让读者酣畅淋漓。

我希望从读史(经济学历史书也算史吧)获取一些对当下有用的信息,回答现实中的一些问题:

  • 经济改革,究竟改的是什么?为什么要改革?
  • 改革开放的改革,是改了什么?
  • 我们对未来经济是否还应该保持充足信心?

为何发起经济变革

变革(改革)这个词经常提到,为什么要变革?变革发起方是谁?

答案是中央,即国家的掌权者。为什么历朝历代这么多次发起改革呢?一言以蔽之,中央没钱了,需要通过一些制度的调整,增加收入。

至于为什么中央要收钱?这就是著名的桑弘羊之问:

  1. 帝国运转光靠农业的税收远远不够,如果不实行国有专营制度,钱从何来?
  2. 一旦爆发战争、灾荒等急需用钱,国库却空空如也,该怎么做?
  3. 如果中央不把重要财源掌控在手上,一旦国内分裂势力起兵造反,该如何抵挡?

总结一下,历史上(也包括现在)国家要用钱做建设;光靠农业税不行,中央要管钱否则国家会分裂。

PS:我们现在的政府收入以税收为大头,专营占比小。由于实行分税制,也不存在中央和地方财源掌握问题。

经济改革改什么?收钱方式

每次改革都是在特定的历史背景下面,比如商鞅要强国、汉武帝要打匈奴等等。古时中央政权需要钱办事,总需要钱,钱不够就要想办法。 这个就涉及到国家的钱从哪里来?我看看看,国家的收入有这么几种:

  • 税收,古时最多的就是农业税,现在则是增值税和企业所得税
  • 专营,即某些领域只能国家经营,不允许民间资本进入(往往是资源型或必需品)
  • 其他(比如卖地、卖官)

古时收钱路子不多,也不是金本位或纸币,常见方式:

  • 税收方式:纳粮,有的 1/30,有的 1/10 比例不等
  • 徭役或者对应付费免除
  • 专营方式,盐铁 / 烟草 都是专营,现在的银行也是专营,广泛意义上面来说,国营企业都是专营

纳粮往往是实体,而且纳粮过程中可能存在巨大猫腻,也就是中央政权和地方政权的博弈。 强中央和弱中央在纳粮这块控制能力差异比较大。这也是为什么古代无法依赖农业税的一个重要原因。 专营则不一样,流通的的金属货币,不容易在流通过程中产生损失,或者偷报瞒报。

每次变革的核心内容就是通过归属、制度的调整,重新厘定财源。 经济变革的内容都是搭配着相应的政治制度而来,影子脱离不了实体。

国家宏观调控手段

一句话介绍历代经济变革

尽管每次变革并非单纯经济层面的变革。我这边还是用一句话讲讲每次变革是怎么回事:

  • 管仲:贸易自由,但铁矿和海盐只允许国营
  • 商鞅:不仅矿是国家的,人也别乱动,全部种田去
  • 汉武帝 / 桑弘羊:少交税(1/30 ),全盘国营(铸钱、盐铁酿酒产业、统一物价、金融、税收)
  • 王莽:桑弘羊说的都对,我还要土地国有化、币值改革,啊,我完蛋了
  • 李世民:古代版本小政府,大社会,轻税简政,宽松政策
  • 王安石:前面宋朝方案(宽松民间强专营(茶盐酒醋都要管))不行;换我的:计划经济上,官方放贷(青苗法)
  • 明清:宏观经济管制、特许和官商、关闭国际贸易
  • 洋务运动:发展总是被稳定压制;资本阶级萌芽
  • 北洋和南京:以邻为壑、没王法的自由经济;南京政府的计划经济
  • 建国后:计划经济、消灭私营、土地国有化、十年动乱
  • 改革开放:务实和功利,尊重市场力量,从均贫走向先富起来,不均衡不彻底;地方政府和集体经济发发光
  • 朱总理:分税让中央重新掌控主动权;地给你地方政府;激活国营从下岗开始

了解一下我国的政府财政收入情况

我们可以看当前我国的 2021年财政收支情况, 看一下我们当前政府收入情况:

类目 收入(亿元) 备注
一般公共预算收入 202539
政府性基金预算收入 98024 注:土地使用权、彩票公益、政府住房基金等
国有资本经营预算收入 5180

china 2021 revenue

一般公共预算收入构成:

类目 收入(亿元)
国内增值税 63519
企业所得税 42041
出口退税 18158
进口货物增值税、消费税 17316
个人所得税 13993
国内消费税 13881
契税 7428
土地增值税 6896
城市维护建设 5217
印花税 4076
车辆购置税 3520
房产税 3278
关税 2806
证券交易印花税 2478
资源税 2288
城镇土地使用税 2126
车船税、船舶吨税、烟叶税等其他各项税收收入合计 1236
耕地占用税 1065
环境保护税 203

China 2021 revenue detail

从饼图可以看到,目前我国的政府收入大头还是税收,税收中大头是增值税和消费税。而国营收入仅占整体收入 2%, 不对经济不专业,对这个 2% 非常震惊。 另外从「政府性基金预算收入」这项占比 32%,也能够显著感受到我国对土地经济的依赖。

对经济未来发展还有信心么?

读完中国历代经济变革历史,能从其中感受到强烈的治乱循环。经济只是政治的影子。 治乱循环就是从四个阶段的循环,一次治乱往往对应一次朝代的重建。 治乱循环

那么问题是:现在到底是恒纪元还是乱纪元。从军事、民生、国际影响等来看,目前是恒纪元。 那问题就变成现在是恒纪元的上升箭头中,还是下降箭头中?

回顾一下改革开放的重要动作:

  • 从均贫到先富带动后富的理念变化,直接反应在农村允许包干
  • 从计划经济(全面国营)转向允许民营经济发展
  • 通过分税制,将地方财源回收到中央,再重新分配
  • 允许地方通过卖地方式增加收入(这点在当时很重要,避免了政府被第一波启动资金绑架,参考香港的问题)

我们至今还生活在改革开放的增长曲线中。

从中国历史来看,和平发展 10 年小康,30 年盛世,50 年强国。然后进入不确定性时间。现在可能正在不确定的期间。 是否有信心取决于我们对治乱循环的周期判断。我的几个观察视角,从几个视角出发:

  • 工业发展趋势
  • 民营和中小型企业发展状况
  • 资源型、能源型行业的垄断和创新
  • 新闻、文化、教育的开放度
  • 社会奓靡程度
  • 重大风险:战争、天灾

最后,我的观点是:目前经济发展基本盘看好,但是贫富分化在加剧、权贵经济在崛起,后疫情时代绑架了经济发展发动机。 我整体持谨慎乐观,从全书行文之间,也能够感受到吴晓波对国进民退的忧虑。

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原文链接: 读《历代经济变革得失》 | Log4D

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